El Consejo Nacional de Justicia (CNJ) publicó la Disposición No. 197 en 2025, que representa un hito significativo en la modernización de los servicios extrajudiciales brasileños al reglamentar el § 1 del art. 7-A de la Ley No. 8.935/1994, estableciendo el servicio de cuenta notarial vinculada.
Esta disposición, publicada en el Diario Oficial Electrónico el 16 de junio de 2025, establece procedimientos para el depósito, administración y movimiento condicional de fondos por parte de los notarios públicos, ampliando significativamente el alcance de las actividades de estos profesionales.
La cuenta notarial vinculada funciona como una especie de cuenta de depósito en garantía [1] , permitiendo a los notarios públicos actuar como custodios y administradores de activos financieros relacionados con transacciones jurídicas privadas.
El anuncio oficial tuvo lugar durante el Encuentro Notarial del Norte promovido por el Colegio Notarial de Brasil en Manaus, cuando el Ministro Mauro Campbell presentó formalmente esta innovación al sistema notarial brasileño.
Uno de los aspectos más relevantes de la disposición es la segregación de activos de los fondos depositados, garantizando que los recursos en la cuenta notarial vinculada estén protegidos y no se confundan con los activos del notario, de las partes involucradas ni de la propia notaría. Esta protección proporciona la máxima seguridad a las transacciones, garantizando que el dinero estará disponible exclusivamente para el fin acordado por las partes y no podrá ser embargado por deudas ajenas al negocio jurídico específico.
Para hacer operativo este servicio, la Disposición exige que el Colegio Notarial Brasileño – Consejo Federal (CNB/CF) establezca acuerdos con instituciones financieras, estableciendo procedimientos claros para la apertura y gestión de estas cuentas.
Los notarios, como agentes de seguridad jurídica preventiva, verifican la identidad de las partes, la regularidad de la representación, realizan la calificación notarial y verifican la legalidad del objeto de la transacción, previniendo el fraude y garantizando la validez de los actos.
Este servicio es especialmente útil en transacciones complejas, como la compraventa de bienes inmuebles, donde el pago y la transferencia de la propiedad deben realizarse de forma simultánea y segura. Veamos los posibles usos:
Transacciones inmobiliarias
• Garantía de pago : El comprador deposita el importe en la cuenta del notario, que solo se libera tras la confirmación de la transferencia de la propiedad.
• Pago de deudas : Los fondos para liquidar hipotecas, impuestos y otras deudas pendientes se pueden reservar y asignar automáticamente.
• Transacciones complejas : En transacciones que involucran varias propiedades o partes, los fondos se pueden liberar según un calendario preestablecido.
Operaciones comerciales
• Fusiones y Adquisiciones : Garantía de pago en operaciones de compra de empresas o participaciones accionarias.
• Earn-out : Gestión de pagos contingentes a resultados futuros.
• Pactos de Accionistas : Depósito de importes relacionados con opciones de compra y venta de acciones.
Pactos Familiares y Sucesorios
• Divorcios : Gestión de importes a dividir según acuerdo aprobado.
• Inventarios Extrajudiciales : Gestión de importes a distribuir entre herederos.
• Donaciones con Cargos : Garantía de cumplimiento de condiciones establecidas en donaciones.
La Disposición CNJ No. 197/2025 representa un avance significativo en la modernización de los servicios notariales brasileños, alineando al país con las mejores prácticas internacionales. La cuenta notarial vinculada combina elementos de varios modelos globales, adaptándolos a la realidad brasileña y a las necesidades específicas del mercado nacional.
Al incorporar la seguridad de los sistemas europeos con la flexibilidad de los modelos norteamericanos, Brasil establece un marco regulatorio que potencia la reducción de litigios judiciales, aumenta la certeza jurídica y agiliza transacciones complejas. La rigurosa supervisión de los Tribunales de Justicia garantizará el cumplimiento normativo y la transparencia en la administración de estos fondos, y la segregación de activos garantiza la fiabilidad necesaria para la consolidación de este importante instrumento.
A medida que el sistema evoluciona, la incorporación de innovaciones tecnológicas y la mejora continua de los procedimientos, inspiradas en las mejores prácticas internacionales, tienden a fortalecer aún más el papel de los notarios como agentes de seguridad jurídica preventiva dentro del sistema jurídico brasileño.
[1] Una cuenta de depósito en garantía (o cuenta de seguridad/cuenta de custodia) es un mecanismo financiero que funciona como intermediario neutral para transacciones entre dos o más partes. En esencia, es una cuenta mantenida por un tercero de confianza (el agente de depósito en garantía) que retiene temporalmente fondos o activos hasta que se cumplan ciertas condiciones contractuales.
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